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浙江打造“多种凭证统一标准”一站式服务模式

时间:2025-07-23 11:02:54  来源:中国会计报  作者:促进网
       近日,《中国会计报》刊登《浙江打造“多种凭证统一标准”一站式服务模式》,全文如下:
  浙江打造“多种凭证统一标准”
  一站式服务模式
  近日,财政部等九部门联合印发《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》,引起广泛关注。作为全省整体参与电子凭证会计数据标准深化试点工作的省份,浙江积极探索打造“多种凭证统一标准”一站式服务模式,取得了良好的试点成效,为全国推广提供了浙江经验。试点改革工作荣获2023年度浙江省改革突破奖铜奖、浙江省营商环境优化提升“最佳实践案例”,试点平台“浙里办票+浙里报账”入选浙江省数字化改革“最佳应用”项目。
  强化组织谋划
  健全工作机制
  一是高起点定位。2022年2月,财政部等八部门联合印发《关于联合开展电子凭证会计数据标准试点工作的通知》,开展包括电子发票等7种电子凭证会计数据标准试点,并明确将浙江省整体纳入试点,探索“多种凭证统一标准”一站式服务经验。2023年4月,财政部等九部门联合印发《关于联合开展电子凭证会计数据标准深化试点工作的通知》,明确将浙江省财政电子票据标准化纳入首批试点,将10家省内法人银行纳入银行电子凭证开具端试点,“浙里办票+浙里报账”平台以及省内税友集团等4家平台企业纳入财政部试点名单。
  二是高标准谋划。浙江省高度重视整体纳入电子凭证会计数据标准试点工作,财政、税务等六部门成立试点工作领导小组和工作专班,为开展试点工作提供组织保障。专班成员单位协同研究制定浙江省试点工作方案,明确扩大试点票类、试点单位、加强平台能力建设等试点任务,联合开展全省电子凭证深化试点工作。
  三是高质量落实。推动各市县参照省级部门做法,成立试点工作领导小组,形成组织合力。面向会计管理负责人和业务骨干开展试点业务培训和指导,鼓励市县财政部门发挥属地管理优势,利用本地区会计高端人才培养等平台宣传试点工作,并组织相关会计人才对试点单位进行服务。
  坚持问题导向
  破解试点难题
  聚焦电子凭证“收集难”问题,浙江省财政厅联合省税务局优化完善“浙里办票”平台,构建集成“票仓”,免费提供下载、查验等“一站式”服务,强化数字赋能,解决单位多头获取难题。
  聚焦电子凭证“接收难”“入账难”问题,浙江省财政厅联合税务、人行等凭证主管部门,建立跨部门联动协同机制,按照财政部发布的电子凭证会计数据标准要求,统一底层数据标准,按照版式内嵌结构化数据的形式,提供统一标准的电子凭证。
  聚焦会计档案“归档难”问题,浙江省财政厅联合省档案局印发《浙江省电子会计凭证归档业务指引》,进一步健全配套制度,规范业务流程,为单位电子凭证归档提供制度保障。
  结合单位实际
  探索实施路径
  浙江省各级财政部门加强调研、宣传和动员,针对不同类型的单位,探索出不同的标准应用路径和方法。截至2024年底,累计参与试点的单位共18789家,累计完成增值税电子专用发票等试点电子凭证全流程处理数量超4000万份。
  一是针对信息化程度高的大中型企业,直接参与试点,开展系统改造,试点单位覆盖所有市、县(市、区)(不含宁波)。
  二是针对信息化水平较低的中小微企业,加强财务云平台、代理记账云平台标准化建设,使其具备接收、解析和处理标准电子凭证的能力,通过“代理记账云平台+代理记账机构+中小微企业”服务模式,有力推进中小企业电子凭证全流程无纸化,相关试点覆盖所有设区市(不含宁波)。
  三是针对行政事业单位,创新打造“浙里报账”平台,在17513家单位开展电子凭证全流程应用,组织相关行政事业单位开展电子会计档案试点,推进行政事业单位电子凭证全流程应用。
  纵深推进改革
  试点成效显著
  降低管理成本,提升企业经营效能。有效降低企业获取、查验、传递、接收、归档、保管等各环节凭证管理的成本,以电子归档为例,企业不再需要打印纸质档案,大大节约纸张费用。同时,自动完成票款核对、报销、记账、对账等工作,大幅提升财务效率,提升企业管理效能。
  降低资源消耗,推动绿色低碳发展。据第三方机构测算,电子凭证全流程贯通后,全省每年可节约纸张超2.5万吨,降低碳排放量近1200万吨。
  实现流程重塑,提升群众获得感。上下游企业不再需要传递凭证,员工也不再需要从开票方获取凭证再报销,实现从“线下跑”到“线上跑”、从“多次跑”到“零次跑”的转变,大幅提升单位和员工的获得感。
  提升治理效能,推进营商环境优化。电子凭证全流程贯通后,同步实现凭证的可追溯性、可验证性,从源头上确保会计数据的真实、可靠,有效减少凭证造假、财务造假等问题,防止“劣币驱逐良币”,从而规范市场经济秩序,推动营商环境优化提升。
  下一步,浙江省财政厅将按照《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》要求,制定推广应用方案,持续拓展会计数据应用场景,着力挖掘会计数据价值,并分类分层推动不同类型单位加强会计信息化建设,不断提高会计工作数字化、智能化、绿色化水平,为高质量发展建设共同富裕示范区贡献更多会计力量。
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