营商环境是区域发展的“生命线”，更是激活市场主体活力、赋能高质量发展的核心竞争力。从优化营商环境行动方案1.0到8.0，奉贤区规划资源局以“永远在路上”的改革韧劲，持续破解审批堵点、创新服务机制、提升保障效能，打造奉贤区优化营商环境新名片。
为认真贯彻市、区关于优化营商环境的决策部署，2025年7月，奉贤区规划资源局制定了《优化营商环境工作方案》，建立“主要领导牵头抓总、分管领导具体推进、责任部门落实执行”的三级责任体系，多维推进营商环境优化。一组组亮眼数据、一个个落地案例，正勾勒出规划资源领域改革创新的生动实践。
办事只进“一扇门”，持续提升审批便捷度
“从2021年首次于奉贤拿地，到今年燕太太产业园两大新项目相继启动建设，规划资源审批的高效、便捷，让我们实打实体会到了奉贤营商环境的持续升级，这也成为我们集团决策将‘燕窝交易中心’落子奉贤的重要驱动力。”在8月奉贤区规资局举办的政府开放月座谈交流会上，燕太太集团负责人分享了项目推进过程中的亲身体会。
依托“一门进、一门出、一门清”的机构改革成功经验，近年来奉贤区规划资源局聚焦提升企业感受度，持续创新完善工作机制，构建起精简高效、科学规范的政务服务体系。一方面，推动土地出让前期手续、产业准入、建设审批三大核心事项同步推进、并联办理；另一方面，加强与征地、土地储备部门以及建管、绿容、交通等行业主管部门的协同联动，完善征询程序、扫清部门间的沟通障碍，确保企业从拿地审批到开工建设全流程的畅通无阻。
今年，紧扣上海市深化土地储备机制改革要求，区规划资源局进一步深化创新，将土地储备实施方案审批嵌入全流程审批体系，提前介入项目研判，精准掌握地块条件与企业需求，实现问题预判精准化、项目保障前置化，为产业项目落地筑牢土地资源根基。
全程锚定“一张图”，全力加快项目落地
根据年度工作计划绘制“挂图作战表”，实现重点项目“全周期可视化管理”，变被动审批为主动服务。通过动态追踪项目进度，实时捕捉滞缓环节，第一时间介入协调解决问题，推动审批流程环环相扣、压茬推进，最大限度压缩非必要耗时。“一张图”既是项目推进的“导航图”，也是责任落实的“晾晒台”，是对工作人员的一种鞭策，确保各项审批工作高效推进。“挂图作战表”因流程覆盖全面、责任链条清晰，获得了市规划资源局认可，并在全市范围推广。
依托“一张图”高效管理模式，区规划资源局在产业项目落地过程中大力推广“拿地即开工”。9月12日，产业科组织下阶段拟拿地的三家企业负责人、属地政府经办人员以及区发改委、登记中心等有关职能部门，召开“拿地即开工”项目对接会。聚焦土地招拍挂、规划许可审批、项目立项备案、不动产登记等关键环节开展协同指导，确保审批路径通畅、可操作性强，全力推动企业早拿地、早开工、早产出。
服务联动“一个群”，全方位升级服务保障
为了将对企服务从8小时延伸至全天候，今年以来，区规划资源局已牵头组建28个重点产业项目专属工作群，随着更多职能部门以及各级领导“加入群聊”，服务功能已从初期的“线上指导、不见面审批”进化为项目推进全链条协调管理中枢。群内实时更新项目申报、方案设计、土地净地等关键节点进度，责任落实到人，做到“进度可视化、问题秒响应、跨部门联动”，为项目提供全天候、全方位服务保障。
以青村镇“浦东电线电缆”项目为例，设计单位将拿地方案初稿发送至群内后，相关经办人员快速响应，仅两天就形成了初步方案优化意见。期间，针对项目地块中两棵古树的保护措施，规资、绿容、属地政府多层级积极沟通研讨，最终保护方案成功取得市绿容部门批准，为顺利拿地做好前提保障。项目目前已完成土地出让，正在办理建设工程规划许可证，力争“十一”前正式开工。
本月，为进一步提升产业用地出让服务效能，针对企业提出的堵点、痛点环节，奉贤规划资源公众号推出“一图一视频搞懂产业用地网上竞买流程”专题指引，通过直观视频与图文相结合的形式，进一步帮助企业熟悉网上流程，提升业务办理的流畅度和体验感。办事指南同步推送至各项目群，供企业按需查阅学习，助力高效完成竞买操作，让用地服务更精准、更便捷。
从审批提速，到流程提效，再到服务提质，奉贤区规划资源局始终聚焦提升企业感受，推动一项项改革成果转化为发展实效。未来，奉贤规划资源领域将继续以制度创新为笔、以精准服务为墨，在优化营商环境的赛道上持续攻坚突破，为区域实体经济高质量发展打造更具吸引力的投资沃土。
